外佣照顾老人：香港标准合约允许做什么、不允许做什么、何时需要护士

外佣照顾老人：一段话讲清楚

外佣照顾老人在香港既合法又普遍，但范围比大多数家庭想象的要窄。标准雇佣合约本身就涵盖雇主住所内的家务，照顾同住的老人是其中一项。它不包括护理、不包括第二个地址，也不包括替别人工作。其余的，由三条条款决定。

决定外佣能做什么的三条条款

香港以全职、留宿的方式输入外籍家庭佣工，为一位指名雇主、在一个指名地址做家务。这不是文件上的细节，而是整个安排所在的界线，并且写在每一位外佣入境时所依据的标准雇佣合约（ID 407）里。

入境事务处就这份合约发出的解释说明，把每条条款在实务上意味什么写得很清楚：

• 第 3 条，留宿规定：外佣在合约指明的雇主住所工作和居住。一个地址，一个住户。
• 第 4(a) 条，只做家务：外佣只为合约指明的雇主做家务，雇主不得要求或容许任何非家务工作。驾驶汽车不属于家务，除非入境事务处处长已按第 15(d) 条事先批准。
• 第 4(b) 条，不得兼职：外佣不得为任何其他人接受任何其他雇佣，包括兼职家务，雇主也不得容许。

第 4 条这两款不是建议：它们构成加在外佣身上的逗留条件的一部分。入境事务处讲明，违反会令外佣本人，以及协助或教唆违反的人，都可能被刑事检控。

可以做的事，和不可以做的事

家庭真正会问的问题，答案都很具体，而大部分都回到同一点：这件事是否属于合约地址内、为这个住户做的家务。下表依据入境事务处公开的指引。

地址这一条，决定大多数家庭的计划

这个安排大多数困难不在工作内容，而在地址。合约只有一个地址，而入境事务处讲得很清楚：家庭另外使用的第二个单位不能加进去，因为雇主地址指一个地点的单一住户。

所以真正的问题要最先问，排在任何分工表之前：父母实际住在哪里？如果父母与聘用外佣的子女同住一个单位，一般安排就行得通。如果父母住在另一个单位：公屋、村屋、同一栋楼的上一层，无论听起来多合理，外佣都不能每天去那里工作。

只有几条老实的出路。父母搬进聘用外佣的那个住户。或者由父母作为雇主，在自己地址聘用，但那要符合所有雇主都要符合的资格，包括申报的家庭收入门槛。或者家庭不再勉强用一份合约盖两个家，改为在父母地址安排照顾服务。

还有一种情况会在危机中途杀家庭一个措手不及：父母已经住进养老院。外佣不能派去养老院里工作，因为那不是家务。入境事务处同时指出，单纯送饭或送日用品给暂时住院的同一住户成员，不会招致执法机关介入——那是送递，不是当班。

外佣不是护士

合约没有处理的第二件事，是临床能力。立法会秘书处研究部就外佣与不断演变的照顾职务所做的研究简报记录：2016 年，由 60 岁或以上人士独居的单身住户中，有 9.7% 聘用外佣，1995 年为 2.5%，2005 年为 5.2%；同期退休夫妇住户由 2.5% 升至 7.8%。同一份简报问的正是：外佣是否有足够培训，去为可能需要医疗和护理照顾的体弱老人提供长期照顾。

这个问题值得对任何安排都问一次。外佣可以学会一套流程、察觉变化并报告、按别人已经排好的药盒提醒吃药、协助洗澡穿衣、陪老人过一天。这些都是用心的家务，而一个稳定的一周，大部分需要的正是这些。

外佣无法提供的是临床判断：伤口是否感染、剂量要不要调整、今晚发烧要不要送医院。这些决定属于医护人员，而合约不会把家务助理变成医护人员。假设相反的安排，会在第一个糟糕的夜里失守，而且失守的方向，是老人那一边。

实际的检验方法是一张出院小结。如果上面列明操作：换药、喂食管、氧气、注射，就要在外佣第一天上班之前弄清楚由谁负责做，而不是之后。

工资下限，以及合约的其他要求

外佣不是便宜的照顾替代品，而是一种有自己固定责任的不同安排。工资下限由政府订定并定期检讨，适用于每一份合约。

入境事务处现时列明的最低工资为每月港币 5,220 元，自 2026 年 10 月 3 日起生效。在 2026 年 10 月 2 日或之前以旧水平港币 5,100 元签署的合约，只要申请在 2026 年 10 月 30 日或之前送达入境事务处，仍可按该等工资条款处理。雇主不能私下协议较低的工资：低于下限的合约，入境事务处处长不会批准。

• 工资不低于最低工资，并全数支付；扣除只限《雇佣条例》容许的项目。
• 提供免费膳食；若不供膳食，须支付不低于政府公布金额的伙食津贴（第 5(b) 条）。金额不时修订，签约时应查当时的数目，不要沿用旧数。
• 提供合适的住宿及合理私隐，这是入境事务处列明雇主须符合的条件之一。
• 按每名外佣申报家庭平均每月收入不少于港币 15,000 元，在申请时申报，个别个案或须提交证明文件。

这些既不令外佣比照顾服务更适合，也不令它更不适合。它们定的是比较之下的底线，让家庭比较的是两个选项的真实成本，而不是其中一个的标价。

写好家务分工表

合约附有住宿及家务安排表，而工作其实是在那张表里定义的。出事的大多数安排，从来不是钱讲不清楚，而是分工表含糊：上面写着“照顾妈”，于到第一个安静的星期二下午，没有人知道那是什么意思。

把分工表写成一项项工作，每项有负责人和完成的样子，用这个家庭自己的说法，并且只写这个家庭真正会做的事。承诺护理的分工表，会在第三个星期失守。

临床的工作，要有临床的人

协助一件事，与决定一件事，中间有一条线。护士已经计划并教过的换药，外佣可以照做。伤口看起来变差了、要不要改做法，外佣不能决定。

实际上，这代表有临床需要的家庭同时在跑两个安排，而不是一个：一个家务的，一个由护士或社区服务提供的临床安排。把两者都写进同一张分工表，临床部分指名由临床提供者负责，才能让外佣留在合约之内，让老人留在安全的照顾之内。

这也是老实重新检视计划的时候。需要只会朝一个方向变，当初行得通的安排，现在可能需要多一个人、一项日间服务，或者养老院照顾。早一点决定，比在危机中决定便宜，也仁慈。

让这个安排撑得住的记录

外佣安排的交接，比大多数家庭预计的多：休息日、回乡休假、长假期间的替工、合约结束后的新佣工。每一次，都是这个家庭的知识有机会流失的一点。

五行交接——有什么改变、做过什么、还有什么未完成、要留意什么、该打给谁——两分钟写完，却是“第一天就有用的替工”与“整个星期都在打电话问你”之间的分别。照顾交接记录的五格式写清楚了格式，而如何维持一份真正有人用的照顾日志就是交接所摘要的那份记录。

另外两份记录在这里特别重要。药物清单必须最新而诚实，因为外佣是按它行事；长者药物管理讲的是如何维持那份随着每份清单走的改动记录。家人之间的分工也要写下来，否则外佣会变成她没有制造出来的一场争执的调解人——兄弟姊妹如何分工照顾父母就是防止这件事的那场对话。

外佣放假时怎么办

假期是反复出现的缺口。外佣未经事先批准，不能受雇于任何其他人，所以邻居的佣工不能来顶一个星期，无论大家多愿意。

入境事务处建议家庭在该段时间考虑本地家务助理，劳工处设有本地家务助理的招聘热线（2503 3377）。雇员再培训局的“乐活一站”热线（182 182）同样涵盖家居服务。在合约开始前就安排好替班，而不是在假期开始的那个星期才找，就是“有计划的休息”与“家庭紧急事故”之间的分别。

本文用到的几个词

外籍家庭佣工（外佣）

获准来港为一位指名雇主全职工作并留宿的人，依据标准雇佣合约受雇。香港家庭口语叫“工人”或“姐姐”，但合约用的法律用语是外佣。

标准雇佣合约（ID 407）

入境事务处唯一接受、用于从外地聘用家佣的合约。其中第 3 条与第 4 条，就是决定外佣可以在哪里工作、什么算工作的两条。

家务

在合约地址为雇主住户所做的工作。这个定义是故意收窄的：不包括非家务工作、不包括替别人工作、也不包括未经批准的驾驶。

留宿规定

第 3 条的规则：外佣在合约指明的地址工作和居住。这就是一个住户不能与另一个单位共用一个外佣的原因。

这些规则从哪里来

本文的规则属于入境事务处，不属于我们。外籍家庭佣工常见问题载有关于调配、单一地址规定、派往养老院、兼职、最低工资与家庭收入申报的答案。标准雇佣合约的解释说明则说明第 3 条、第 4(a) 条、第 4(b) 条与第 5(b) 条的意思。

趋势数字与培训问题，来自立法会秘书处研究部的《外籍家庭佣工与香港不断演变的照顾职务》研究简报（研究简报第 4 号，2016–2017 年度）。工资与津贴数字由政府修订，签任何文件之前，请查当时的数目。

如果老人的照顾，现在有一部分由受薪的人分担，记录就比排班表更重要。Easikin 把一位老人的药物清单、复诊与日常记录放在同一个共享的地方，交接给外佣、兄弟姊妹或护士时，就只是一份摘要，而不是一件从头做起的功夫。